為加強(qiáng)對(duì)政府采購評(píng)審活動(dòng)的管理和監(jiān)督,規(guī)范評(píng)審專家抽取行為,保證政府采購活動(dòng)的“公開、公平、公正”,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫[2003]119號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就省級(jí)政府采購評(píng)審專家抽取工作有關(guān)事宜通知如下:
一、省級(jí)政府采購評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保?shí)行“統(tǒng)一條件,分級(jí)管理,資源共享,隨機(jī)選取,管用分離”的管理辦法。
二、專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)符合《政府采購評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定條件的人員,經(jīng)省財(cái)政廳資格審核合格的,可以隨時(shí)進(jìn)入專家?guī)?。?duì)在政府采購評(píng)審工作中有違法違規(guī)行為、不能勝任評(píng)審工作的,或者本人提出不再擔(dān)任評(píng)審專家申請(qǐng)的,隨時(shí)從專家?guī)熘型顺觥?/DIV>
遇有行業(yè)或產(chǎn)品特殊,專家?guī)觳荒軡M足需求,或者專家?guī)熘械膶<覕?shù)量達(dá)不到采購人所需時(shí),經(jīng)省財(cái)政廳核實(shí)后,所需專家或者不足部分可以由采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)推薦符合條件的人選,經(jīng)省財(cái)政廳審核后加入專家?guī)煸侔匆?guī)定進(jìn)行抽取。
三、省級(jí)政府采購項(xiàng)目所需的評(píng)審專家,必須從專家?guī)熘谐槿?。非省?jí)政府采購項(xiàng)目需要抽取使用專家?guī)熘性u(píng)審專家的,該項(xiàng)目的采購信息必須在省財(cái)政廳指定的政府采購公告媒體上公告。
四、抽取評(píng)審專家采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程方式,由采購代理機(jī)構(gòu)直接登錄福建省政府采購網(wǎng)(http\:www.fjzfcg.gov.cn)“評(píng)審專家?guī)臁睂?在開標(biāo)前或談判、詢價(jià)開始前一個(gè)小時(shí)進(jìn)行抽取。需抽取外地專家的應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前一天抽取,特殊情況提前時(shí)間不得超過兩天。
抽取評(píng)審專家時(shí),必須在采購單位的監(jiān)察(督)人員、監(jiān)管部門委派的監(jiān)督人員監(jiān)督下隨機(jī)抽取。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)即時(shí)抽取、即時(shí)通知邀請(qǐng),評(píng)審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄,相關(guān)人員確認(rèn)簽字,歸檔備查。政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立政府采購評(píng)審專家信息反饋制度,評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后,要將評(píng)審專家使用情況反饋表、專家抽取情況表以及評(píng)標(biāo)報(bào)告送省財(cái)政廳備案。抽取流程按照“福建省省級(jí)單位政府采購評(píng)審專家抽取流程”辦理(見附件)。
五、評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。在受到邀請(qǐng)和評(píng)審過程中,如發(fā)現(xiàn)受邀請(qǐng)或者評(píng)審的采購項(xiàng)目與自己有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)提出回避。財(cái)政部門、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)也可要求該評(píng)審專家回避。同一項(xiàng)目不得有兩個(gè)或兩個(gè)以上來自同一單位的評(píng)審專家。有下列情形之一的,評(píng)審專家必須回避:
1.是該采購項(xiàng)目的本單位、上級(jí)主管單位的工作人員;
2.曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件或其他采購文件的咨詢工作的;
3.近三年內(nèi)在參與競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商中任職、兼職、擔(dān)任顧問或者持有股份的;
4.近親屬在參與競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商中擔(dān)任職務(wù)、顧問的;
5.與參與競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商有其他利害關(guān)系的。
六、政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審專家抽取監(jiān)督機(jī)制,做好保密工作。負(fù)責(zé)抽取專家的有關(guān)人員對(duì)被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。因泄密而影響評(píng)審工作的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
七、本通知從2007年10月1日起執(zhí)行,2003年5月21日《關(guān)于省級(jí)政府采購評(píng)審專家?guī)旃芾硎褂靡?guī)定的通知》(閩財(cái)購[2003]12號(hào))同時(shí)作廢。
附件:福建省省級(jí)單位政府采購評(píng)審專家抽取流程
二○○七年九月二十日
福建省財(cái)政廳辦公室 2007年9月20日印發(fā)